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可超额完成十一五目标

发布时间:2018-08-15 15:10:07  来源:互联网   阅读:0

可超额完成“十一五”目标

国家下达甘肃省“十一五”节能指标是:到2010年底,单位GDP能耗从2005年的2.26吨标煤下降到1.808吨标煤,下降20%。到2009年底,全省单位国内生产总值能耗为1.864吨标煤,较2005年下降17.54%。要完成“十一五”节能总目标,2010年甘肃省单位国内生产总值能耗需同比下降3.09%。为确保实现总目标,甘肃省确定2010年节能目标为同比降低3.5%。

通过全省上下共同努力,预计甘肃省可以实现2010年单位国内生产总值能耗同比下降3.09%的目标。到2010年底,能够按期完成国家下达的“十一五”期间下降20%的总目标。

为此,甘肃省在第四季度开展节能降耗“百日攻坚战”活动,狠抓落实,确保完成全省“十一五”节能降耗目标。

甘肃省政府在10月份对各市州2010年节能降耗情况进行了专项检查,组织开展“十一五”节能降耗目标完成情况预考核,并按规定将预考核结果通报全省、对节能降耗工作进展缓慢的市州、企业进行约谈。年终根据考核结果,对节能降耗成效显著的单位和主要负责人,给予表彰奖励;对完不成节能减排目标任务的单位,追究主要负责人,并根据情节给予相应处分;对完不成节能减排目标任务的企业,在经营业绩考核中实行降级降分处理,并与企业负责人绩效和薪酬紧密挂钩。监察部门也根据节能目标书的内容,对各市州、各重点企业节能降耗任务完成情况进行监察。

甘肃省发改委继续坚持每月14日的节能形势分析会,省政府按月定期召开节能形势分析会,听取省发改委、工信委、统计局、电监局、电力公司等有关部门和单位汇报,认真分析存在问题,研究下阶段应采取的措施。根据需要启动应急预案,认真落实预警警示惩处措施。9月底,省政府对规模以上万元工业增加值能耗首次超月度监控指标的9个市州进行蓝色预警警示,在全省范围内进行通报批评;对连续2个月超监控指标的6个市州实施黄色预警警示措施,次月供电量扣减上月实际供电量的10%,将在2010年度节能降耗评价考核时扣减1分。下阶段,甘肃省将扩大每月节能形势分析会参会人员范围,要求被预警警示的各市州重点用能企业主要负责人参会,汇报本市州、企业节能进展情况及采取的措施。

加大价格调控力度,严格执行差别电价和惩罚性电价措施,加大征收力度。根据能耗和电耗实时消费情况,必要时按照规定程序提高差别电价和惩罚性电价标准。对涉及22项能耗限额标准的96户年耗能1万吨以上企业加强单位产品能(电耗)监察,根据监察结果,及时更新执行惩罚性电价名单。对连续3个月超国家单位产品能(电耗)的能耗高、工业增加值低、从业人员少的企业,在保稳定、保民生的前提下,采取限、停产等应急预案。

开展专项监督检查。对2010年3季度前已关闭的4台总装机30万千瓦时的小火电机组、17万吨铁合金、2万吨电石、5.6万吨焦炭、90万吨水泥、5.9万吨造纸、4万吨电解铝等落后产能的企业,要加强排查,接受社会监督,防止死灰复燃。严格落实年内不再审批、核准、备案高耗能项目的要求,开展高能耗项目建设项目专项检查,对不符合规定和要求的高能耗项目一律停止建设。

黑龙江:四季度降耗将快于前三季度

黑龙江发改委

国家下达到黑龙江省的“十一五”节能目标是:完成单位GDP能耗下降20%。2009年黑龙江省单位GDP能耗同比下降5.61%,而前4年黑龙江单位GDP能耗累计降幅已达16.39%,完成了“十一五”能耗下降总目标的80.25%。为确保“十一五”节能减排总目标的实现,该省把单位GDP能耗下降4.09%作为今年的节能减排总目标。

通过全省上下的努力,黑龙江省几个主要的能耗指标均有较大降幅。该省预计只要继续狠抓落实,完成今年单位GDP能耗下降4.09%,实现“十一五”单位GDP能耗下降20%的总目标是有把握的。

在“十一五”节能减排的最后冲刺阶段,黑龙江省计划下大力气,采取多项积极措施,以完成节能减排任务。这包括:(一)强化源头控制,严防淘汰落后产能死灰复燃。组织行业专家对落后装备设施的废毁、有害废弃物的处理过程及效果进行督察验收。(二)抓住“三大重点”环节不放松。这包括抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域,力争完成200万平方米改造任务,新增3万吨标准煤节能能力。同时突出抓好伊春、黑河、双鸭山、鸡西等节能目标完成较慢的市地,确保完成规划目标。(三)大力推进节能项目建设。加快推进国家和省重点支持的节能项目建设,深入开展节能产品惠民工程。同时,积极推广合同能源管理新机制。(四)继续做好节能形势分析和预警调控。逐月、逐领域对节能有关指标数据进行分析判断,确保各项数据和指标的及时性、真实性和准确性。并且加强用能监测和管理,同时加强对预警调控方案启动的适时跟踪。

江西:四季度形势严峻多举措应对

江西发改委

国家下达江西省“十一五”节能指标是:全年全社会能源消费量目标6349万吨标准煤,新增能源消费量537万吨标准煤,增幅不高于9.2%。全年全社会用电量不高于700亿千瓦时,增幅不高于15%。下半年,江西省计划全社会能源消费量控制在3410万吨标准煤,增幅不高于6.6%。

针对前不久国家发改委将江西省列入二级预警调控的状况,江西省省长吴新雄批示“召集领导小组会议,专题研究落实节能措施,确保完成国家任务”。同时,鉴于江西省发展水平较低及用能总量小,

人均用能远低于全国水平的情形,江西省也向国家发改委提出建议,请求国家发改委在节能减排方面给予江西更多的支持和倾斜。

江西省继续控制高能耗项目投资,在积极淘汰落后产能、大力实施节能产品优惠工程基础上,启动采取八项工作措施,这包括:(一)对高耗能“三小”企业拉闸停电;(二)安排高耗能企业停产检修。按月调度分析年耗能万吨以上标煤的300家重点企业,对能耗增长过快的重点企业进行约谈,督促其安排停产检修,控制能源增幅;(三)推迟高耗能项目投产。拟定于今年四季度投产的高耗能项目,指导其推迟到明年初投产;(四)实行发电节能调度,对全省火力发电机组按每度电耗煤量进行排序,指导高耗能机组有偿转让四季度发电指标;(五)加大公共机构节能力度,加强城镇景观照明管理,除法定节假日外,其他时间原则上停开景观照明,严格执行公共机构空调温度设置规定;(六)加大节能产品推广力度。10月底前确保完成1000万只节能灯推广任务,并加大节能空调、节能汽车、节能电机的推广力度;(七)巩固淘汰落后成果。加强对已经关停淘汰落后产能的检查,防止落后产能异地转移生产;(八)督促有关地区和重点企业及时启动节能预警调动工作方案等。

云南:确保达到或超过预期目标

云南工信委

为确保顺利完成“十一五”节能目标,云南省人大确定的2010年节能目标是:单位GDP能耗下降3.67%。今年后3个月,是确保顺利实现“十一五‘节能目标的关键时期。抓好后3个月的工作意义重大,各项工作措施必须不折不扣地推进实施。

按照国家和云南省有关要求,继续科学合理地实施节能预警调控。根据《云南省确保完成“十一五”节能目标预警调控实施方案》、《2010年下半年云南省各州(市)规模以上工业能源消费量调控目标》等文件,抓住关键、突出重点,对昆明、曲靖、红河等重点地区,对钢铁、化工、建材等重点行业,对能耗高附加值低的重点企业适时进行调控,尽可能避免调控措施对经济增长的负面影响,坚决杜绝对居民生活的影响,确保全省能源消费增长速度得到合理调控,进一步巩固单位GDP能耗、单位工业增加值能耗等指标平稳下降的趋势,确保节能指标达到或超过预期目标。

今年6月上旬

可超额完成十一五目标

,云南省组织开展了上半年全省节能减排专项督查,有力促进了重点项目建设和政策措施落实。按照省政府安排,在10月份,云南工信委会同省监察厅、省政府督查室等部门再一次开展了全省节能减排专项督查和“十一五”节能目标预考核,对完成节能目标任务有问题的州市和企业提前进行警告。对行动迟缓、措施不力、工作怠慢的,将依据《云南省节能减排工作行政问责实施意见》报请省政府严格进行问责。

进一步加强节能指标监测分析。今年以来,云南省在继续对工业能耗、全社会用电量等指标进行月度监测、对单位GDP能耗等指标进行季度监测的基础上,进一步扩大监测指标、提高监测频次,完善指标核算分析体系,与统计等部门定期召开节能分析会,对全省全社会能源消费量、全省主要经济指标等进行月度分析,对单位GDP能耗这一核心指标的下降率和下降趋势进行逐月预测,争取工作主动性和时效性。根据监测分析结果,从一季度开始,云南省就对能源消费大幅攀升、节能指标反弹上升和下降困难的州市和企业,及时进行专题分析,加强现场调研,认真指导有关州市科学合理地实施节能预警调控措施。四季度,进一步加强了节能指标监测分析工作,及时协调解决出现的问题,及时督促指导各州市落实节能预警调控措施,确保了节能目标顺利实现。

淘汰落后产能,云南省做到了坚决、按时限能的要求。2010年云南省公告淘汰落后产能1708.01万吨,包括炼铁200万吨、水泥789万吨、焦炭681万吨,以及炼钢、铁合金、电石、造纸等10个行业的落后产能和落后工艺设备,共涉及165户企业。从全国的公告名单可以看出,云南的淘汰任务较重。虽然云南经济欠发达,工业化进程相对滞后,但为加快产业结构调整升级,确保完成节能减排目标,仍然严格按照国家的要求,坚决淘汰落后产能。云南省10万千瓦及以下的小火电机组早于2008年就已全部淘汰。今年淘汰任务进展顺利,进入淘汰计划的落后产能全部关停。

浙江:先生活后生产有保有压

浙江经信委

浙江省针对用电总量控制存在的问题,浙江省及时采取了解决措施,明确区域控电必须做到先生活后生产,有保有压、科学应对,避免以拉代限的简单化错误做法。

同时,浙江省还盯牢重点,进一步强化节能措施的落实力度。一是强化对重点用能大户落实节能控制目标的督查。省政府向镇海炼化、宁钢、杭钢、晋巨化工派驻节能目标督查组,要求有关市政府尽快向元立金属制品有限公司、华东铝业有限公司等重点用能大户派驻督查组,深入企业现场督查,帮助企业切实按照既定的控制目标,全面落实各项节能措施。二是进一步降低电厂单位发电煤耗。在三季度完成关停小火电机组的基础上,有关部门要将关停机组剩余发电计划量由其他高效机组实施替代发电,提高发电效率。有关发电企业要继续挖掘节能降耗潜力,如实反映库存盈煤,确保全省发电煤耗下降10克/千瓦时以上。三是从源头控制新上高能耗项目。对已建成但尚未投产的、变压器报装容量在315KVA及以上的工业项目,继续暂缓接电投产。从10月1日起,对年综合耗能3000吨标煤及以上或年用电量300万千瓦时及以上固定资产投资项目必须严格按照《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》规定,进行节能评估和审查。

加强第三产业统计工作也成为了重点。第三产业电耗与第三产业的增加值、规下企业的电耗与规下企业的增加值都不匹配的情况在浙江省比较突出,主要是因为一些节能基础工作还不到位,统计数据有待科学完善。有关部门要加强对发展第三产业的指导与考核,充分发挥浙江省服务业的比较优势,提高其在地区生产总值比重和对经济增长的贡献。统计部门要加强对第三产业统计工作的指导和督查,充分反映第三产业的成果,同时要对各市单位GPP能耗、单位GOP电耗、规模以上工业增加值电耗等指标及其相关性进行严格审核,增强各项数据科学性、准确性和一致性。

吉林:可超额完成“十一五”目标

吉林发改委

初步预计,2010年吉林省GDP增幅应该在12%~14%之间。按照2010年全省GDP同比增长12%测算(未考虑下半年新增7台火电机组因素),预计GDP实现7134亿元(不变价),全社会能源消耗量为8167万吨标煤,单位GDP能耗为1.148吨标煤/万元,同比实现下降5.3%(年初计划下降5.6%),5年累计下降22.02%,可完成“十一五”节能目标100.1%。

下半年,影响吉林省完成“十一五”节能目标的主要因素是陆续投产7台火电机组,总装机容量360万千瓦。目前,吉林省已采取通过优化电力调度方式,优先安排可再生能源发电上。今年1~8月,通过优化电力调度方式,优先安排可再生能源发电上,全省水电发电量同比增长81%,占全部发电量的比重提高了5.33个百分点,风电发电量同比增长41.7%,占全部发电量的比重提高了0.66个百分点,节约标煤80万吨左右。预计到12月末,通过安排可再生能源发电上,可节约109万吨标煤。同时,吉林省今年新投产运行的360万千瓦的火电机组,多为大容量机组,发电煤耗较低(新上的火电机组平均发电煤耗320克/千瓦时,吉林省原有火电机组平均发电煤耗350~360克/千瓦时),通过采取科学调度的方式,采暖期前暂停一些相对较小的火电机组发电(热电联产),可在一定程度上节约能源消耗,具有明显的节能效果。

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